Администрация города Хабаровска регламентировала чёткий порядок действий в отношении самовольно переустроенных или перепланированных помещений в многоквартирных домах. Соответствующее постановление № 3532 от 28 октября 2019 года (с последующими изменениями) устанавливает алгоритм, по которому собственников обязывают вернуть жильё в первоначальное состояние, зафиксированное в техническом паспорте, или узаконить незаконные изменения через суд.
Рассмотрим, как действует этот порядок, и какие меры применяются к нарушителям.
Этап 1: Сигнал и проверка
Всё начинается с поступления информации о возможной незаконной перепланировке. Сообщить об этом могут как физические, так и юридические лица. Например, сантехник вашей УК увидел, что в квартире сделан тёплый пол от стояка отопления, или соседи начали жаловаться на трещины.
Получив такой сигнал, специалисты комитета в течение двух рабочих дней обязаны проверить, выдавалось ли официальное разрешение (распоряжение) на перепланировку в указанном помещении. По результатам проверки заявителю направляется официальный ответ.
Этап 2: Подготовка к осмотру
Если разрешительных документов нет, комитет начинает подготовку к инспекции. В течение пяти рабочих дней с момента установления этого факта комитет направляет собственнику или нанимателю помещения заказное письмо с уведомлением о предстоящем осмотре.
Одновременно с этим информируется и управляющая организация для согласования даты и времени участия её представителя в проверке. Это позволяет обеспечить участие всех сторон и зафиксировать результаты проверки.
Этап 3: Инспекция и составление акта
Осмотр помещения должен быть проведён не позднее 30 календарных дней с момента получения первоначальной информации. Специалисты комитета совместно с представителями управляющей компании сверяют текущее состояние квартиры с данными технического паспорта, который был оформлен до начала каких-либо изменений.
По итогам проверки составляется акт осмотра в трёх экземплярах.
Если собственник отказывается впустить проверяющих в квартиру, этот факт фиксируется в акте. В таком случае комитет имеет право обратиться в суд с требованием обязать владельца обеспечить доступ в помещение.
Этап 4: Предписание и информирование надзорных органов
В случае подтверждения факта самовольной перепланировки, районный комитет в течение трёх рабочих дней направляет собственнику официальное письмо-предупреждение. В этом документе устанавливается разумный срок, в течение которого все незаконные изменения должны быть устранены, а помещение — приведено в прежнее состояние.
Параллельно в течение пяти рабочих дней, комитет информирует о нарушении орган государственного жилищного надзора Хабаровского края, прилагая к уведомлению акт осмотра, фотографии и имеющиеся технические документы на квартиру.
Этап 5: Действия собственника и судебные разбирательства
У собственника есть два пути:
- Первый — выполнить требования и вернуть помещение в первоначальный вид в установленный срок. После завершения работ необходимо уведомить об этом комитет для получения акта, подтверждающего устранение нарушений.
- Второй путь — попытаться узаконить уже сделанные изменения через суд. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.
Если собственник подаёт исковое заявление до истечения срока, указанного в предупреждении, то срок на приведение помещения в исходное состояние продлевается на всё время судебного разбирательства.
Суд не вынесет положительного решения, если нарушены основные запреты перепланировки. Поэтому, в случае отказа, ремонт всё равно придётся делать.
Этап 6: Принудительное исполнение
Если собственник игнорирует предупреждение и не приводит помещение в порядок в указанный срок, комитет в течение 15 рабочих дней передаёт дело в юридическое управление администрации. Юристы, в свою очередь, в течение следующих 15 рабочих дней готовят и направляют исковое заявление в суд.
Суд может обязать собственника восстановить квартиру в первоначальном виде или, в крайнем случае постановить её продажу с публичных торгов, как это предусмотрено статьёй 29 Жилищного кодекса РФ.
*Важное исключение: данный порядок не распространяется на помещения, расположенные в домах, которые официально признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.